Wyrok WSA w Łodzi z dnia 6 października 2020 r., sygn. I SA/Łd 54/20

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Krawczyk Sędziowie: Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski (spr.) Sędzia WSA Paweł Kowalski po rozpoznaniu w dniu 06 października 2020 r. w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Ł. na uchwałę Rady Gminy Lutomiersk z dnia 11 grudnia 2015 r. nr XX/94/15 w przedmiocie uchwalenia wzoru formularzy informacji i deklaracji podatkowych w zakresie podatku leśnego, rolnego i od nieruchomości 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w § 3; 2. oddala skargę w pozostałej części.

Uzasadnienie

W dniu 11 grudnia 2015 r. Rada Gminy Lutomiersk podjęła uchwałę nr XX/94/15 w sprawie przyjęcia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych w zakresie podatku leśnego, rolnego i od nieruchomości. W § 3 tej uchwały postanowiono,

iż wchodzi ona w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego, z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2016 roku.

W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi Prokurator Rejonowy w Ł. zarzucił zaskarżonej uchwale:

1) naruszenie art. 18 ust. 2 pkt 8 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.

o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2015 r., poz. 1515 ze zm.), dalej: u.s.g. oraz art. 6 ust. 13 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U.

z 2014 r., poz. 849 ze zm.), dalej: u.p.o.l., art. 6a ust. 11 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (t.j. Dz.U. z 2013 poz. 1381 ze zm.) i art. 6 ust. 9 ustawy

z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym (Dz.U. z 2013 r. poz. 465 ze zm), polegające na:

a) nałożeniu na osoby składające deklarację obowiązku podania w załącznikach nr 1-2, 5-6, 7, 9-10 do zaskarżonej uchwały oświadczenia o zgodności z prawdą danych pod rygorem odpowiedzialności karnej (pouczenie pod każdym z załączników), podczas, gdy brak jest upoważnienia ustawowego do podejmowania takich działań przez organy jednostek samorządu terytorialnego;