Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 1 października 2020 r., sygn. III SA/Po 233/20

Drogi publiczne

Dnia 01 października 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Szymon Widłak (spr.) Sędziowie WSA Walentyna Długaszewska WSA Mirella Ławniczak Protokolant: st. sekr. sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu [...] października 2020 roku przy udziale sprawy ze skargi D. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji dot. zezwolenia na zajęcie pasa drogowego i naliczenia opłaty oddala skargę

Uzasadnienie

D. L. wniosła o stwierdzenie nieważności decyzji z [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego i naliczenia opłaty, dalej: "kwestionowana decyzja". W ocenie wnioskodawczyni decyzja ta obarczona jest wadą nieważności, gdyż wydała ją nieuprawniona jednostkę i podpisała osoba nie legitymująca się upoważnieniem do jej wydania.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z [...] stycznia 2020 r. nr [...] odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wyjaśniono, że kwestionowana decyzja została sporządzona na papierze firmowym Powiatowego Zarządu Dróg i popisana przez G. K. - Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w [...], działającego z upoważnienia Zarządu Powiatu. W podstawie prawnej tej decyzji powołano uchwałę Zarządu Powiatu z [...] lipca 1999 r. nr [...]/99 w sprawie zmiany regulaminu organizacyjnego Powiatowego Zarządu Dróg w [...]. Zgodnie z § 7 pkt 7 zmienionego regulaminu organizacyjnego do zakresu działania dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w [...] należy wydawanie decyzji z upoważnienia Zarządu Powiatu w jego imieniu w sprawach dotyczących zarządzania drogami powiatowymi. Z mocy uchwały Zarządu Powiatu z [...] lipca 1999 r. nr [...] G. K. - dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w [...] został upoważniony do wydawania decyzji administracyjnych w imieniu Zarządu Powiatu w sprawach dotyczących zarządzania drogami powiatowymi.