Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 18 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Sz 410/20
Bezrobocie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Sędzia WSA Kazimierz Maczewski (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie status osoby bezrobotnej oraz zasiłku dla bezrobotnych uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia 3 marca 2020 r. nr [...]/20.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] Samorządowe
Kolegium Odwoławcze w S. utrzymało w mocy decyzję Starosty K. z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] o uznaniu A. K.
(dalej: "Strona", "Skarżący") z dniem [...] marca 2020 r. za osobę bezrobotną i odmowie przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych.
Powyższe decyzje zostały wydane w następującym stanie faktycznym.
Organ I instancji wydał decyzję na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 2, art. 71 ust. 1 i 2, oraz art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. a i b ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2019 r. poz. 1482 ze zm.)
- dalej: "u.p.z.i.r.p." oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256 ze zm.) - dalej: "k.p.a.".
W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że z materiału dowodowego sprawy wynika, iż w dniu rejestracji Strona spełniała warunki do uznania jej za osobę bezrobotną, natomiast suma okresów, o których mowa art. 71 ust. 1 i 2 u.p.z.i.r.p., jest mniejsza niż 365 dni, co stanowiło podstawę odmowy przyznania prawa do zasiłku.
Strona wniosła odwołanie od decyzji organu I instancji.
W uzasadnieniu Strona obszernie przedstawiła okoliczności dotyczące jej osobistej sytuacji życiowej. Wskazała, że uległa ona znaczącej zmianie w dniu [...] września 2017 r. po nagłej śmierci żony. Od tamtej chwili Strona zmaga się z depresją i alkoholizmem, a ponadto podupadła na zdrowiu (w tym zaniki pamięci i upośledzenie logicznego myślenia). Strona wyjaśniła, że pozostawała w przekonaniu, iż zarejestrowała się w Powiatowym Urzędzie Pracy w K. (PUP w K.) i taką informację przekazała również córkom. Jednakże dopiero [...] marca 2020 r. okazało się to nieprawdą.
