Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 9 czerwca 2021 r., sygn. II SA/Gd 12/21

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Sędzia WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 czerwca 2021 r. sprawy ze skargi K. W. oraz S. W. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 28 maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

K. W. oraz S. W. wnieśli skargę na uchwałę nr XIX/218/2008 Rady Miejskiej Władysławowa z dnia 28 maja 2008 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego T-2, w części dotyczącej ustaleń dla działki [...], położonej w obrębie T..

Przedmiotowej uchwale zarzucili naruszenie:

1) art. 20 ust. 1 w zw. z art. 9 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. 2003, nr 80 poz. 717 z późn. zm., dalej u.p.z.p.), poprzez uchwalenie planu zagospodarowania przestrzennego, którego ustalenia w części tekstowej i graficznej w zakresie przeznaczenia terenu działki nr [...], położonej w obrębie T., są niezgodne z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Władysławowa, zatwierdzonego uchwałą Rady Miejskiej Władysławowa Nr XVII/302/2002 z dnia 30 stycznia 2002 r.;

2) art. 6 ust. 2 w zw. z art. 3 ust. 1 oraz art. 4 ust. 1 u.p.z.p., poprzez przekroczenie granic przysługującego gminie władztwa planistycznego i nadmierne ograniczenie uprawnień skarżących związanych z ich prawem własności nieruchomości nr [...] położonej na terenie objętym planem;

3) art. 1 ust. 2 pkt. 7 w zw. z art. 9 u.p.z.p., poprzez niczym nieuzasadnione naruszenie zasady proporcjonalności pomiędzy interesem publicznym a ingerencją w prawo własności skarżących poprzez wyłączenie działki nr [...] z przeznaczenia planu funkcji zabudowy mieszkaniowej i usług turystyki.

W uzasadnieniu skargi podano, że skarżący są właścicielami działki nr [...] położonej w obrębie T.. Przed podjęciem zaskarżonej uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gmina nie dysponowała miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego obejmującym grunt skarżących. Zgodnie z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla działki nr [...] ustalono jej funkcję w częściach: jako obszar P-wielofunkcyjny (preferowany wielofunkcyjny) oraz jako obszar P-Park.