Wyrok WSA w Łodzi z dnia 29 września 2021 r., sygn. II SA/Łd 20/21

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Sędziowie Sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda (spr.) Asesor WSA Tomasz Porczyński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 września 2021 r. sprawy ze skargi M. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uznania za nienależnie pobrane i przypisania do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji. dc

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2020r., poz. 256 ze zm.), zwanej k.p.a., i art. 30 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (t.j.: Dz. U. z 2020r., poz. 111 ze zm.), zwanej u.ś.r, utrzymało w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r. uznającą, że M.N. nienależnie pobrała świadczenie rodzinne, tj. zasiłek rodzinny na dziecko - O.N. w kwocie 89,00 zł miesięcznie na okres od 1 lipca 2016r. do 30 września 2016r. oraz orzekającą o przypisaniu do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych za okres od 1 lipca 2016r. do 30 września 2016r., tj.: kwoty głównej - 267,00 zł, kwoty odsetek ustawowych za opóźnienie na dzień wydania decyzji Wojewody [...] - 74,32 zł, kwoty odsetek ustawowych za opóźnienie liczonych od dnia 23 września 2020r. do dnia spłaty zobowiązania włącznie.

W uzasadnieniu tej decyzji Kolegium, przywołując art. 30 ust. 1 i 2 u.ś.r., wskazało, że decyzją Prezydenta Miasta S. z dnia [...] lutego 2016r. został stronie przyznany m.in. zasiłek rodzinny na dziecko - O.N. w okresie od 1 stycznia 2013r. do dnia 31 października 2016r. Decyzją z dnia [...] czerwca 2017r. Prezydent Miasta S. uchylił w całości decyzję z dnia [...] lutego 2016r. w okresie od 1 lipca 2016r. do 30 września 2016r. Sprawa w tym zakresie została przekazana Wojewodzie [...] jako organowi właściwemu w związku z przemieszczaniem się rodzica/członka rodziny w granicach Unii Europejskiej i koniecznością stosowania przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Kolegium wyjaśniło również, że zawiadomieniem z dnia 2 lipca 2020r. Wojewoda [...] poinformował skarżącą, iż wniosek z dnia 15 stycznia 2016r. o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego na dziecko - O.N. pozostaje bez rozpatrzenia za okres od 1 lipca 2016r. do 30 września 2016r., z uwagi na fakt, iż wnioskodawczyni nie dostarczyła dokumentów, niezbędnych do wydania decyzji, a wskazanych w wezwaniu z dnia 9 grudnia 2019r.