Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 grudnia 2021 r., sygn. VIII SA/Wa 733/21

Prawo miejscowe; Gospodarka komunalna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski Sędzia WSA Iwona Owsińska - Gwiazda (sprawozdawca) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 2 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Z. na decyzję uchwałę Rady Gminy P. z dnia 29 maja 2020 r. nr XIX/134/20 w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy P. w 2020 roku 1. stwierdza nieważność § 1 ust. 2, § 3 ust. 1, § 8 ust. 3, § 4 ust. 1 w części dotyczącej słów "psów lub kotów", § 5 ust. 1 od słów "psów/kotów" zaskarżonej uchwały; 2. oddala skargę w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

Pismem, które wpłynęło do tut. Sądu 23 sierpnia 2021 r. Prokurator Rejonowy w Z. na podstawie art. 8, art. 50 § 1, art. 53 § 3, 54 § 1 w zw. z art. 3 § 1 i 2 pkt. 5 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Gminy P. nr XIX/34/20 z [...] maja 2020 roku w sprawie przyjęcia "Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy P. w 2020 r.".

Zaskarżonej uchwale Prokurator zarzucił rażące naruszenie art. 7 i 94 Konstytucji RP w zw. z art. 11a ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt, przez zamieszczenie w niej, w opisanych przepisach uchwały, uregulowań wykraczających poza upoważnienie ustawowe, powtórzenie przepisów aktów normatywnych oraz braku precyzyjnego dookreślenia sposobu wykonywania zadań nałożonych na gminę na podstawie art. 11a u.o.z. w szczególności: