Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 10 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Bk 653/22

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska, sędzia WSA Elżbieta Lemańska, Protokolant st. sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi T. G. A. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] lipca 2022 r. nr [...] Wojewoda P. utrzymał w mocy decyzję Starosty W. nr [...] z dnia [...] stycznia 2022r. zatwierdzającą projekt zagospodarowania terenu i projekt architektoniczno-budowlany oraz udzielającą D. K. pozwolenia na budowę budynku handlowo-usługowego sieci B. lokalizowanego na działkach o nr ew.[...], położonych w obrębie gruntów m. C. przy ul. K.. Powyższa decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wnioskiem z 13 kwietnia 2021 r. D. K. (dalej powoływany jako "Inwestor") wystąpił o pozwolenie na budowę na opisaną powyżej - inwestycję. Do wniosku dołączył 3 egzemplarze projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno - budowlanego oraz oświadczenie projektanta o możliwości podłączenia projektowanego obiektu do istniejącej sieci ciepłowniczej.

Starosta W. decyzją z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] (znak: [...]) zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na opisaną na wstępie inwestycję.

Na skutek odwołania T. G. A. (dalej powoływanej jako: "Skarżąca"), Wojewoda P. decyzją z dnia [...] października 2022 r. nr [...]uchylił w całości zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

W toczącym się ponownie postępowaniu Starosta W. uznał, że przedłożony po uzupełnieniu, do zatwierdzenia projekt zagospodarowania terenu i projekt architektoniczno - budowlany, jest kompletny oraz zgodny z uchwałą Nr [...]Rady Miejskiej w C. z dnia [...] maja 2020r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru przestrzeni publicznej miasta C. (powoływanej dalej w skrócie: "m.p.z.p."). Obszar, na którym planowana jest inwestycja oznaczony został w tym planie symbolem U5 o przeznaczeniu terenu pod zabudowę usługową nieuciążliwą z wyłączeniem usług oznaczonych w katalogu Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) jako sekcje: O - usługi administracji publicznej i obrony narodowej; usługi w zakresie obowiązkowych zabezpieczeń społecznych, P - edukacja, Q - usługi w zakresie opieki zdrowotnej i pomocy społecznej, R - usługi kulturalne, rozrywkowe, sportowe i rekreacyjne (§ 4 pkt. 25 lit 1, m, n, o - m.p.z.p.).