Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 24 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Bk 621/22

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska (spr.), sędzia WSA Elżbieta Lemańska, Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi R. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania urządzeń zapobiegających szkodom oddala skargę

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności.

W dniu 14 lutego 2018 r. do Wójta Gminy Ł. wpłynął wniosek M. K. o podjęcie działań w celu osuszenia jej działki nr [...] położonej w obrębie S., gm. Ł. Wnioskodawczyni podała, że na działce [...] stanowiącej własność R. O. została usypana skarpa z gruzu i gliny, bez przeprowadzenia pod nasypem przepustów odprowadzających wody opadowe w pasie drogowym. Spowodowało to całkowite zalanie działki nr [...] której jest współwłaścicielką. Usypana skarpa zachwiała równowagę stosunków wodnych. W uzupełnieniu swego wniosku M. K. w piśmie z 23 marca 2018 r. poinformowała, że tak duże zalanie po raz pierwszy stwierdziła na jesieni 2017 r. i podobnie było w styczniu 2018 r.

W piśmie z 3 kwietnia 2018 r. organ zawiadomił strony o wszczęciu postępowania administracyjnego z wniosku M. K. w przedmiocie naruszenia stanu wody na gruncie. Naruszenie to dotyczy działki nr [...] stanowiącej własność R. O. W dniu 18 kwietnia 2018 r. przeprowadzono oględziny działek i ustalono, że na działce nr [...] istnieje zastoisko wody z kolei na działce nr [...] występuje nasyp ziemny w pasie drogi wojewódzkiej nr [...] na całej szerokości tej działki, odpowiadający wysokościowo poziomowi drogi wojewódzkiej.

Pierwszą decyzją z [...] grudnia 2019 r. organ pierwszej instancji nakazał właścicielowi działki nr [...] - Województwu P. przywrócenie stanu pierwotnego wód na gruncie poprzez wykonanie rowu na granicy z działką nr [...], bądź wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom poprzez wykonanie przepustu w nasypie znajdującym się w pasie drogowym drogi wojewódzkiej nr [...].