Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 maja 2023 r., sygn. II SA/Wr 677/22

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek (spr.) Asesor WSA Marta Pawłowska Protokolant: Aleksandra Bartczak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 11 lipca 2022 r. nr SKO 4212/10/22 w przedmiocie odmowy wydania nakazu przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu na rzecz strony skarżącej kwotę 814 (słownie: osiemset czternaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 29 marca 2021 r. A. S. (dalej: skarżąca), prowadząca działalność gospodarczą pn. S., wniosła o wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie zmian kierunku i natężenia odpływu wód opadowych lub roztopowych z nieruchomości zlokalizowanej na działce nr [...], obręb N. (należącej do B. K. i D. K. dalej jako uczestnicy postępowania) ze szkodą dla nieruchomości położonej na działce nr [...], obręb N., stanowiącej jej własność.

W dniu 4 maja 2021 r. przeprowadzono wstępną wizję terenową w rejonie ww. nieruchomości podczas której nie stwierdzono zalania działki nr [...] "ani obecności jakiejkolwiek wody zarówno stojącej, jak i spływającej z sąsiedniej działki nr [...], obręb N.". "Jedyne oznaki wody stojącej stwierdzono poza granicą południową działki wnioskodawcy, wzdłuż odrodzenia, ale na terenie działki nr [...]."

Po wszczęciu postępowania przez organ I instancji uczestnicy postępowania przedstawili swoje stanowisko odnośnie braku jakichkolwiek działań z ich strony, które spowodowały wskazane we wniosku zmiany kierunku i natężenia odpływu wód opadowych i roztopowych z ich nieruchomości, które miałyby szkodliwie wpływać na nieruchomość skarżącej. Wyjaśnili także, że dla domu będącego ich własnością, uzyskali pozwolenie na użytkowanie z dnia 18 sierpnia 2015 r., potwierdzone brakiem wniesienia sprzeciwu przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Powiecie Wrocławskim (dalej: PINB). Od wskazanej daty na ich działce nie były wykonywane żadne prace ziemne. Natomiast skarżąca rozpoczęła prace budowlane na działce nr [...] (przy ul. [...]) w 2018 r. "Do dnia dzisiejszego inwestor nie zgłaszała żadnych problemów z gruntami ani stanem wód. W dniu 18 stycznia 2021 roku, nastąpiła awaria wody, mająca swoje źródło w garażu w lewej skrajnej szeregówce przy ul. [...], należącej do skarżącej. Strumień wody wypływający z garażu był na tyle duży, silny i długotrwały, że zalał w dużym stopniu drogę [...]".