Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 stycznia 2023 r., sygn. VI SA/Wa 2330/22

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Aneta Lemiesz Sędziowie Asesor WSA Robert Żukowski Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 stycznia 2023 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi [...] S.A z siedzibą w W. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia 27 maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zaległości należnej z tytułu opłaty rocznej na pokrycie kosztów nadzoru nad rynkiem kapitałowym za 2019 r. oddala skargę

Uzasadnienie

Komisja Nadzoru Finansowego (dalej: "organ", "KNF", "Komisja") decyzją z 27 maja 2022 r. nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735, z późn. zm. dalej: "K.p.a.") w zw. z art. 11 ust. 1 i ust. 5 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 660, z późn. zm., dalej: "ustawa o nadzorze nad rynkiem finansowym"), art. 17 ust. 12 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o nadzorze nad rynkiem kapitałowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 837, dalej: "ustawa o nadzorze nad rynkiem kapitałowym"), art. 236 ust. 2a ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 605, z późn. zm., dalej: "ustawa o funduszach inwestycyjnych"), w związku z § 25 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie opłat na pokrycie kosztów nadzoru nad rynkiem kapitałowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 2385, dalej: "rozporządzenie z 2015 r."), uchyliła decyzję z 13 stycznia 2022 r. nr [...] oraz określiła wysokość zaległości należnej od [...] S.A. (dawn. [...] S.A., dalej: "Strona", "Spółka", "Skarżąca"), z tytułu opłaty rocznej na pokrycie kosztów nadzoru nad rynkiem kapitałowym za rok 2019 w kwocie 52 483,00 zł.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Komisja wyjaśniła, że postanowieniem z 9 czerwca 2021 r. wszczęto z urzędu postępowanie administracyjne w związku z faktem, iż Strona, nie wniosła opłaty rocznej z tytułu kosztów nadzoru nad rynkiem kapitałowym, o której mowa w art. 236 ust. 2a ustawy o funduszach inwestycyjnych, należnej za 2019 r. i nie złożyła deklaracji, o której mowa w § 25 ust. 2 rozporządzenia z 2015 r. Zawiadomienie zostało uznane za doręczone Stronie 11 czerwca 2021 r. Jednakże Strona nie skorzystała z przysługującego jej uprawnienia do wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań.