Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 lutego 2023 r., sygn. II SA/Gl 1039/22

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 24 lutego 2023 r. sprawy ze skarg Gminy L., Stowarzyszenia [...] z siedzibą w B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 16 maja 2022 r. nr SKO.OS/41.9/740/2021/11649/AK w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. odrzuca skargę Gminy L., 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz Stowarzyszenia [...] z siedzibą w B. 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego, 4. zwraca Gminie L. 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z 14 lipca 2021 r. Prezydent Miasta R. orzekł o odmowie uchylenia decyzji Wójta Gminy L. nr [...] z 21 października 2019 r. o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia p.n.: "Zabudowa instalacji do wytwarzania mieszanek asfaltowo-bitumicznych na terenie żwirowni w B. przy ul. [...]" - wydanej dla C. Sp. z o.o. z siedzibą w R. , a następnie przeniesionej decyzją z 5 marca 2020 r. nr [...] na spółkę P. Sp. z o.o. z siedzibą w R. przy ul. [...] . Decyzja ta stała się ostateczna.

Pismem skierowanym do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach dnia 9 listopada 2021 r. S. w B. przy ul. [...] (dalej Stowarzyszenie) wniosło "o rozpatrzenie z urzędu prawności" decyzji Prezydenta Miasta R. nr [...] z 14 lipca 2021 r. Pismem z dnia 26 listopada 2021 r. Stowarzyszenie doprecyzowało, że domaga się wszczęcia z urzędu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta R. nr [...] z 14 lipca 2021 r. i dopuszczenie go do udziału w tym postępowaniu.