Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 22 lutego 2023 r., sygn. I SA/Ol 38/23

Interpretacje podatkowe; Podatek dochodowy od osób fizycznych

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Brzuzy Sędziowie sędzia WSA Jolanta Strumiłło sędzia WSA Katarzyna Górska (sprawozdawca) Protokolant referent Elżbieta Parda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lutego 2023 r. sprawy ze skargi B. T. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 13 grudnia 2022r., nr 0114-KDIP3-2.4011.1068.2022.1.AC w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi B.T. (dalej: "wnioskodawca" lub "skarżący") jest opisana w sentencji wyroku interpretacja indywidualna Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (dalej: "DKIS", "organ") dotycząca opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego przyznanej funkcjonariuszowi Służby Ochrony Państwa (dalej: "SOP").

We wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej podano, że wnioskodawca był funkcjonariuszem SOP. Decyzją z [...] października 2019 r. Komendant SOP przyznał mu pomoc finansową na uzyskanie lokalu mieszkalnego w wysokości [...] zł, od której płatnik potrącił podatek dochodowy. Przyznaną pomoc i pobrany podatek dochodowy wnioskodawca uwzględnił w zeznaniu rocznym za 2019 r.

W tym stanie faktycznym zadano następujące pytanie:

Czy kwota pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego, przyznanej na podstawie art. 180 ust. 1 oraz ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 575 ze zm.; dalej: "ustawa SOP") korzysta ze zwolnienia przewidzianego w art. 21 ust. 1 pkt 49a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1128 ze zm.; dalej: "u.p.d.o.f.")?

Zdaniem wnioskodawcy tego rodzaju pomoc finansowa korzysta z przedmiotowego zwolnienia, gdyż jest tożsama z ekwiwalentem pieniężnym w zamian za rezygnację z lokalu wypłacanym na podstawie przepisów ustawy SOP. Przyjął bowiem, że jeśli funkcjonariusz rezygnuje z kwatery służbowej i kupuje lokal mieszkalny, to według u.p.d.o.f. otrzymuje "ekwiwalent pieniężny", a wg ustawy SOP - "pomoc finansową w uzyskaniu lokalu mieszkalnego". Stwierdził, że skoro uzyskaną pomoc przeznaczył na zakup lokalu mieszkalnego za kwotę [...] zł, to wypełnił znamiona zawarte w obu ustawach: zrezygnował z lokalu mieszkalnego (u.p.d.o.f.) i pomoc finansową przeznaczył na zakup lokalu mieszkalnego (ustawa SOP). Dodał, że brak należytej staranności ustawodawcy, który tę samą czynność w dwóch różnych aktach prawnych nazywa inaczej nie może mieć negatywnych skutków dla podatnika, który tę pomoc otrzymuje.