Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 11 kwietnia 2023 r., sygn. I SA/Gl 1539/22

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Pindel, Sędziowie WSA Monika Krywow, Borys Marasek (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Paulina Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi P. S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 29 września 2022 r. nr SKO.FP/41.4/348/2022/11601 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2018 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz strony skarżącej kwotę 59.086 (pięćdziesiąt dziewięć tysięcy osiemdziesiąt sześć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 29 września 2022 r., nr SKO.FP/41.4/348/2022/11601, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach, działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1540 z późn. zm., dalej: o.p.), po rozpatrzeniu odwołania P. S.A. z siedzibą w W. (dalej: skarżąca, podatnik, spółka), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta R. (dalej jako organ podatkowy) z dnia 14 czerwca 2022 r. nr [...] w sprawie określenia spółce wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2018 r. w wysokości 20.714.905 zł w zakresie przedmiotów opodatkowania wynikających z wniosku o stwierdzenie nadpłaty, odmowy spółce stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2018 r. w wysokości 5.073.595 zł.

Powyższe decyzje zostały wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W deklaracji na podatek od nieruchomości, złożonej w dniu 23 stycznia 2018 r., spółka zadeklarowała grunty związane z prowadzeniem działalności gospodarczej o powierzchni 1.382.588 m2, grunty pod wodami powierzchniowymi stojącymi lub wodami powierzchniowymi płynącymi jezior i zbiorników sztucznych o pow. 532,6067 ha, budynki związane z prowadzeniem działalności gospodarczej o powierzchni 108.898,808 m2 oraz budowle o wartości 880.814.883 zł. Zobowiązanie podatkowe za 2018 r. wyniosło 20.308.102 zł. Główną przyczyną wniosku o stwierdzenie i zwrot nadpłaty i korekty deklaracji od stycznia 2018 roku o wartość urządzeń elektrofiltrów i instalacji odsiarczania spalin, była zmiana definicji obiektu budowlanego jaka nastąpiła w czerwcu 2015 r. Spółka uzasadnia swój wniosek tym, że opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości powinny podlegać jedynie fundamenty i części budowlane urządzeń elektrofiltrów oraz instalacji odsiarczania spalin, tych fundamentów, lecz tworzące z nimi całość użytkową. Wniosek obejmował zatem zmniejszenie wartości budowli o 136.352.574 zł z uwagi na wyłączenie z opodatkowania urządzeń elektrofiltrów oraz instalacji odsiarczania spalin, zwiększenie wartości budowli o 20.887.424,63 zł, tj. o wartość obiektów liniowych - rurociągów, które w latach wcześniejszych omyłkowo nie zostały zgłoszone do opodatkowania, zwiększenie wartości budowli o 17.969.324,47 zł obejmującej obiekty, które w latach wcześniejszych były błędnie zgłaszane jako budynki (dwa zbiorniki wapnia i most skośny nawęglania I i II etap), zmniejszenie powierzchni budynków o 2.379,85 m2 z tytułu błędnego zakwalifikowania ww. obiektów, które stanowią budowle, zmniejszenie podatku o kwotę 2.292.078,54 zł z tytułu wyłączenia z opodatkowania składników stanowiących infrastrukturę kolejową (grunty, budynki i budowle) w oparciu o zmianę od 1 stycznia 2017 r. treści przepisu art. 7 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 849 z późn. zm., w brzmieniu obowiązującym w 2018 r., dalej: u.p.o.l.). Biorąc pod uwagę zmiany wartości podstaw opodatkowania wykazane we wniosku, spółka wskazała na nadpłatę z tego tytułu w kwocie 5.073.595 zł.