Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 6 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Wr 47/23

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon, Sędziowie: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński (spr.), Asesor WSA Malwina Jaworska - Wołyniak, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II w dniu 6 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi A. T. na postanowienie Wojewody Dolnośląskiego z dnia 29 listopada 2022 r. Nr IF-O.7840.1.250.2022.MS w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie zakończonej ostateczną decyzją zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę samoobsługowej myjni samochodowej dwustanowiskowej oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Starosta Powiatu Wrocławskiego (dalej: Starosta lub organ I instancji), decyzją z 28.09.2018 r. (nr 3168/2018) zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę samoobsługowej myjni dwustanowiskowej - wiaty z kontenerem technicznym i gospodarczym wraz z infrastrukturą techniczną, na działce nr [...] AM-[...], obręb J., jednostka ewidencyjna J.

Wnioskiem z 30.05.2022 r. (data wpływu do organu I instancji 01.06.2022 r.) A. T. (dalej także jako "skarżąca" lub "wnioskodawczyni"), zastępowana przez pełnomocnika r.pr. K. M., wystąpiła do Starosty Powiatu Wrocławskiego o wznowienie postępowania zakończonego opisaną decyzją tego organu z 28.09.20218 r. Jako przesłankę wznowienia postępowania wskazała przepis art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a., zarzucając organowi, że wnioskodawczyni bez swojej winy nie brała udziału w postępowaniu zakończonym wydaniem decyzji ostatecznej, pomimo że znajdowała się w obszarze odziaływania obiektu. Ponadto we wniosku o wznowienie powołano się na niezgodność projektu budowlanego z uchwałą Rady Gminy J. nr [...] z [...].07.2009 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości J. poprzez naruszenie zasady ładu przestrzennego. Zdaniem wnioskodawczyni przy wydaniu decyzji doszło również do naruszenia zasady równego traktowania stron postępowania (art. 145b k.p.a.).