Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 20 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Rz 1076/22

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Ewa Partyka AWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 20 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 10 marca 2022 r. nr SKO.4171.9.436.2022 w przedmiocie nakazu przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom – skargę oddala –

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie (dalej: "Kolegium", "SKO", "Organ odwoławczy", "Organ II instancji") z 10 marca 2022 r. nr SKO.4171.9.436.2022 w przedmiocie nakazu przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom.

W podstawie prawnej decyzji Organ powołał art. 234 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 2233 ze zm.; dalej: "p.w.")oraz art. 17 pkt 1 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.; dalej: "k.p.a.").

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu.

W dniu 17 stycznia 2019 r. do Burmistrza [...] (dalej: "Organ I instancji", "Burmistrz") wpłynął wniosek Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w [...] Delegatura [...] o podjęcie interwencji w związku z wnioskiem D. i K. K. w sprawie nawożenia i magazynowania odpadów pochodzących z kamieniołomu na działce nr ew. [...] w miejscowości [...]. We wniosku podano, że zmagazynowane odpadu mają niekorzystny wpływ na posesję stanowiącą własność ww. osób, poprzez powstawanie dużych ilości pyłów i powodowanie podmakania.

Po przeprowadzeniu postępowania, Burmistrz decyzją z [...] października 2019 r. nr [...] odmówił nakazania współwłaścicielom działki nr ew. [...] w [...], tj. E. i J. L. przywrócenia do stanu poprzedniego ukształtowania terenu działki nr [...] w [...] i wykonania urządzeń zapobiegających szkodom.