Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 lipca 2023 r., sygn. I SA/Wa 812/23

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Pirogowicz, sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj, sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik (spr.), Protokolant referent stażysta Kamila Lewikowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lipca 2023 r. sprawy ze skargi [...] w W. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 16 lutego 2023 r. nr DO-II.7610.20.2023.KC w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa użytkowania wieczystego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 16 lutego 2023 r., nr DO-II.7610.20.2023.KC, Minister Rozwoju i Technologii (dalej: "Minister", "organ odwoławczy"), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 2000, dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania spółki [...] S.A. (dalej: "[...] S.A.", "skarżąca") - utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] (dalej: "Wojewoda", "organ I instancji") z 29 grudnia 2022 r., nr NW/IV.77200/623/15/05 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa, z dniem 5 grudnia 1990 r., prawa użytkowania wieczystego gruntu Skarbu Państwa położonego w Z.

Decyzja Ministra została wydana w poniższym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wnioskiem z 15 listopada 2005 r. [...] S.A. z siedzibą w W. zwróciła się do Wojewody [...] o uregulowanie stanu prawnego gruntu położonego w Z. obejmującego m.in. działki nr ew.: [...], [...], [...], [...] zajęte budynkami oraz infrastrukturą kolejową.

Wojewoda, działając na podstawie art. 200 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1899 z późn. zm., - dalej "u.g.n.") oraz § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 lutego 1998 r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczania osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu (Dz. U. Nr 23, poz. 120 z późn. zm.), ww. decyzją z 22 grudnia 2022 r. odmówił stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. przez [...] w W. prawa użytkowania wieczystego gruntu położonego w Z., oznaczonego na k.m. [...], obręb [...] Z., obejmującego działki: