Wyrok WSA w Kielcach z dnia 27 września 2023 r., sygn. II SA/Ke 399/23

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2023 r. sprawy ze skargi T. B. i M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 11 maja 2023 r. znak: SKO.PZ-71/1789/103/2023 w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 11 maja 2023 r. znak: SKO.PZ-71/1789/103/2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach (zwane dalej "SKO"), po rozpatrzeniu odwołania T. B. i M .G. od decyzji Prezydenta Miasta Kielce z dnia 5 stycznia 2023r. znak: UA-II.6733.73.2022.BT ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego dla inwestycji polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej operatora [...] wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na działce o nr ewid. [...], w granicach oznaczonych na załączniku graficznym linią koloru czarnego, sprostowanej postanowieniem tego organu z dnia 25 stycznia 2023 r., utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium stwierdziło, że w jego ocenie złożony w sprawie wniosek Spółki [...] o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego, którego elementy wymieniono w decyzji organu I instancji (po jego uzupełnieniach) spełnia wszelkie wymagania art. 52 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 503 ze zm.), zwanej dalej "u.p.z.p.". Zdaniem organu zamierzenie inwestycyjne polegające na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej stanowi urządzenie techniczne służące łączności publicznej, a zatem jest inwestycją celu publicznego w rozumieniu art. 2 pkt 5 u.p.z.p. Skoro zaś na terenie przyszłej inwestycji nie ma obowiązującego planu miejscowego to organ pierwszoinstancyjny prawidłowo uznał, iż dla zamierzonego przedsięwzięcia inwestycyjnego powinno nastąpić ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego, zgodnie z art. 50 ust. 1 ww. ustawy.