Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 września 2023 r., sygn. IV SA/Po 433/23

Administracyjne postępowanie; Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędzia WSA Józef Maleszewski Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 września 2023 r. sprawy ze skargi P. S. na decyzję Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Ś. z dnia 22 maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Ś. na rzecz P. S. kwotę 680 (słownie: sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

P. S., pismem z dnia 20 kwietnia 2023 roku, wystąpiła do Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Ś o przekazanie w trybie dostępu do informacji publicznej danych dotyczących "minimalnego, maksymalnego wynagrodzenia zasadniczego pracowników w podziale na poszczególne i wszystkie stanowiska w Domu Pomocy Społecznej według stanu na grudzień 2022 roku oraz kwiecień 2023 roku zgodnie z poniższą tabelą". W tabeli stanowiącej część wniosku wskazano przykładowe stanowiska pracy oraz zwrócono się z prośbą o ich uzupełnienie. Wnioskodawca zastrzegł przy tym, że żądanie obejmuje także stanowiska jednoosobowe.

Dyrektora Domu Pomocy Społecznej, pismem z dnia 25 kwietnia 2023 roku przekazał informację o minimalnym i maksymalnym wynagrodzeniu na stanowiskach: opiekun, pielęgniarka, pokojowa, kucharka, rzemieślnik oraz terapeuta. Organ zaznaczył przy tym, że pomiędzy grudniem 2022 roku a kwietniem 2023 roku nie ma różnic w wysokości wynagrodzenia.

W treści pisma organ zawarł wyjaśnienie, że prawo do informacji podlega ograniczeniu ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy. W konsekwencji DPS w Ś. może udzielić żądanych informacji tylko w odniesieniu do wieloosobowych grup zawodowych, gdzie nie istnieje możliwość identyfikacji poszczególnych osób.