Wyrok WSA w Opolu z dnia 7 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Op 167/23

Administracyjne postępowanie; Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Judecki (spr.) Sędziowie Asesor sądowy Remigiusz Mazur Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi J. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 28 lutego 2023 r., nr SKO.40.4264.2022.ro w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji o odmowie przyznania dodatku węglowego 1) uchyla zaskarżone postanowienie, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu na rzecz skarżącego J. A. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

J. A. (dalej także jako: "skarżący", "strona" lub "wnioskodawca") zaskarżył postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu (dalej jako: "organ odwoławczy" lub "Kolegium") z dnia 28 lutego 2023 r., nr SKO. 40.4264.2022.ro, odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wójta Gminy Lubsza z dnia 14 listopada 2022 r. w sprawie dodatku węglowego.

Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia 14 listopada 2022 r. Wójt Gminy Lubsza odmówił wnioskodawcy przyznania dodatku węglowego z przyczyn podanych w jej uzasadnieniu. Decyzję doręczono stronie w dniu 30 listopada 2022 r. za zwrotnym potwierdzeniem odbioru.

Pismem z dnia 17 grudnia 2022 r., według prezentaty jego wpływu do organu złożonym osobiście, w dniu 19 grudnia 2022 r., Strona wniosła odwołanie od decyzji Wójta Gminy Lubsza z dnia 14 listopada 2022 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia.

We wniosku wskazała, że w okresie od doręczenia decyzji z dnia 14 listopada 2022 r. do chwili obecnej nie była w stanie wnieść odwołania z powodu "niezdolności chorobowej". Podniosła, że podczas choroby odczuwała bardzo silny ból, zażywała lekarstwa w formie zastrzyków i tabletek osłabiających koncentrację oraz powodujące senność. Nie była w stanie wykonywać nawet prostych czynności dnia codziennego. Wskazała, że w związku z chorobą przebywała na zwolnieniu lekarskim, przyjmowała leki, podjęła rehabilitację, a także została skierowana do leczenia w warunkach szpitalnych. Dopiero, z uwagi na polepszenie stanu zdrowia i samopoczucia, miała możliwość wniesienia odwołania. Podniosła, że niemożność wniesienia odwołania nie była przez nią zawiniona, a uchybienie terminowi jest niewielkie. Do wniosku załączyła kopie zaświadczeń lekarskich (druki ZUS ZLA) i kopię skierowania do szpitala.