Rozporządzenia wykonawcze do ustawy – Prawo oświatowe – zestawienie zmian

Wraz z wejściem w życie ustawy - Prawo oświatowe będą obowiązywać rozporządzenia wykonawcze wydane na podstawie tej ustawy. Artykuł zawiera tabelaryczne zestawienie i omówienie tych aktów prawnych, które na dzień oddawania tekstu do druku zostały już opublikowane w Dzienniku Ustaw.

Od 1 września 2017 r. zaczęła w całości obowiązywać ustawa z 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (dalej: ustawa - Prawo oświatowe). Cześć przepisów tej ustawy weszło w życie już wcześniej. Przykładem jest rozdział 6 „Przyjmowanie do publicznych przedszkoli, publicznych innych form wychowania przedszkolnego, publicznych szkół i publicznych placówek” (art. 130-165), który obowiązuje już od 26 stycznia 2017 r.

Ustawa - Prawo oświatowe zawiera 55 delegacji do wydania aktów wykonawczych. Nie oznacza, to że taka będzie liczba wydanych rozporządzeń przez Ministra Edukacji Narodowej. Zgodnie bowiem z § 119 Zasad Techniki Prawodawczej, stanowiących załącznik do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 20 czerwca 2002 r., na podstawie jednego upoważnienia ustawowego wydaje się jedno rozporządzenie, które wyczerpująco reguluje sprawy przekazane do unormowania w tym upoważnieniu. Jeżeli jednak jedno upoważnienie ustawowe przekazuje do uregulowania różne sprawy, które dają się tematycznie wyodrębnić tak, że ich zakresy są rozłączne, można wydać na podstawie takiego upoważnienia więcej niż jedno rozporządzenie.

Nie istnieje niebezpieczeństwo powstania luki prawnej w przypadku niewydania przez Ministra Edukacji Narodowej jakiegoś rozporządzenia wykonawczego, gdyż zgodnie z art. 368 ustawy z 14 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe (dalej: ustawa - Przepisy wprowadzające), dotychczasowe przepisy wykonawcze zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych regulacji. W omówione zostały te rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej, które weszły w życie 1 września 2017 r. Pominięte więc zostało rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z 16 marca 2017 r. w sprawie przeprowadzania postępowania rekrutacyjnego oraz postępowania uzupełniającego do publicznych przedszkoli, szkół i placówek (Dz.U. z 2017 r. poz. 610), które obowiązuje już od 22 marca 2017 r. Również nie omówiono rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z 26 maja 2017 r. w sprawie typów szkół artystycznych publicznych i niepublicznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1125), którego delegacja wynika z art. 18 ust. 4 ustawy - Prawo oświatowe.