Od 1 listopada 2018 r. wzrośnie kwota niektórych świadczeń rodzinnych
Osoby niepełnosprawne oraz ich opiekunowie otrzymają od 1 listopada 2018 r. wyższe świadczenia. Podwyższeniu ulegnie kwota zasiłku pielęgnacyjnego, specjalnego zasiłku opiekuńczego oraz zasiłku dla opiekuna. Zmiana kwoty specjalnego zasiłku opiekuńczego skutkuje zmianą podstawy wymiaru obowiązkowej składki zdrowotnej dla niektórych grup ubezpieczonych, m.in. dla osób korzystających z urlopu wychowawczego.
Świadczeniami rodzinnymi są:
- zasiłek rodzinny oraz dodatki do zasiłku rodzinnego,
- jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka,
- świadczenia opiekuńcze: zasiłek pielęgnacyjny, świadczenie pielęgnacyjne i specjalny zasiłek opiekuńczy,
- zasiłek dla opiekuna,
- świadczenie rodzicielskie.
Kwoty zasiłku rodzinnego i kryterium dochodowe
Zasiłek rodzinny ma na celu częściowe pokrycie wydatków na utrzymanie dziecka. Jego miesięczna kwota wynosi:
- 95,00 zł na dziecko w wieku do ukończenia 5. roku życia,
- 124,00 zł na dziecko w wieku powyżej 5. roku życia do ukończenia 18. roku życia,
- 135,00 zł na dziecko w wieku powyżej 18. roku życia do ukończenia 24. roku życia.
Przyznanie prawa do zasiłku rodzinnego jest uzależnione m.in. od spełnienia kryterium dochodowego. Zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli przeciętny miesięczny dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 674,00 zł. W przypadku gdy członkiem rodziny jest dziecko legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o umiarkowanym albo o znacznym stopniu niepełnosprawności, zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli przeciętny miesięczny dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 764,00 zł. Od 1 stycznia 2016 r. przy ustalaniu wysokości zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami obowiązuje tzw. mechanizm złotówka za złotówkę. Jest on korzystny dla świadczeniobiorców. W przypadku gdy dochód rodziny przekracza próg uprawniający do uzyskania zasiłku rodzinnego o kwotę nie wyższą niż łączna kwota przysługujących rodzinie zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami, świadczenia te przysługują w wysokości różnicy między łączną kwotą zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami a kwotą, o którą został przekroczony dochód rodziny. Dzięki temu osoby, które nieznacznie przekraczają próg dochodowy, nadal mogą liczyć na wypłatę świadczenia, w odpowiednio obniżonej kwocie.
Osoba mająca prawo do zasiłku rodzinnego może ubiegać się o dodatki z tytułu:
- urodzenia dziecka,
- opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego,
- samotnego wychowywania dziecka,
- wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej,
- kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego,
- podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania,
- rozpoczęcia roku szkolnego.
Kwoty zasiłku rodzinnego oraz dodatków do niego nie ulegną zmianie od 1 listopada 2018 r.
UWAGA!
Kwoty zasiłku rodzinnego, dodatków do zasiłku rodzinnego oraz progi dochodowe uprawniające do otrzymania tych świadczeń nie ulegną zmianie od 1 listopada 2018 r.
Podwyżka świadczeń dla osób niepełnosprawnych i ich opiekunów
Od 1 listopada 2018 r. wzrosną kwoty niektórych świadczeń przysługujących osobom niepełnosprawnym oraz ich opiekunom. Zmiana dotyczy zasiłku pielęgnacyjnego, zasiłku dla opiekuna oraz specjalnego zasiłku opiekuńczego.
Zmiana kwot niektórych świadczeń rodzinnych od 1 listopada 2018 r.
Rodzaj świadczenia | Kwota do 31 października 2018 r. | Kwota od 1 listopada 2018 r. | Kwota podwyżki |
Zasiłek pielęgnacyjny | 153 zł | 184,42 zł (I etap)* | 31,42 zł** |
Zasiłek dla opiekuna | 520 zł | 620 zł | 100 zł |
Specjalny zasiłek opiekuńczy | 520 zł | 620 zł | 100 zł |
* Wskazana kwota obowiązuje w okresie od 1 listopada 2018 r. do 31 października 2019 r. Od 1 listopada 2019 r., w ramach II etapu podwyżki, kwota zasiłku pielęgnacyjnego będzie wynosić 215,84 zł.
** Kwota podwyżki od 1 listopada 2019 r. - 31,42 zł; łącznie I i II etap - 62,84 zł.
Pozostałe świadczenia dla rodzin oraz kryteria dochodowe uprawniające do ich otrzymania pozostają bez zmian.
Podwyższenie podstawy wymiaru składki zdrowotnej
Podwyższenie specjalnego zasiłku opiekuńczego wywołuje konsekwencje nie tylko dla świadczeniobiorców, ale także dla niektórych płatników składek. Jest to związane z faktem, że kwota podstawy wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenie zdrowotne dla niektórych grup osób ubezpieczonych jest ustalona na poziomie aktualnej kwoty tego świadczenia. Płatnicy zobowiązani do opłacania składek za poniżej wskazane osoby muszą pamiętać o zmianie podstawy wymiaru składki zdrowotnej od 1 listopada 2018 r.
I tak, podstawę wymiaru składki na obowiązkowe ubezpieczenie zdrowotne w kwocie specjalnego zasiłku opiekuńczego ustala się m.in. dla:
- osób korzystających z urlopu wychowawczego niepodlegających obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z innego tytułu,
- osób sprawujących osobistą opiekę nad dzieckiem i podlegających obowiązkowym ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z tego tytułu (art. 6a ust. 1 ustawy systemowej), niepodlegających obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z innego tytułu,
- uczniów oraz słuchaczy zakładów kształcenia nauczycieli w rozumieniu przepisów o systemie oświaty niepodlegających obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z innego tytułu,
- dzieci przebywających w placówkach pełniących funkcje resocjalizacyjne, wychowawcze lub opiekuńcze albo w domach pomocy społecznej niepodlegających obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z innego tytułu,
- dzieci do czasu rozpoczęcia realizacji obowiązku szkolnego, nieprzebywających w placówkach, o których mowa powyżej, niepodlegających obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z innego tytułu,
- studentów i uczestników studiów doktoranckich niepodlegających obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z innego tytułu,
- osób pobierających specjalny zasiłek opiekuńczy lub dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania, przyznane na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych, niepodlegających obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z innego tytułu,
- kombatantów i osób represjonowanych, niepodlegających ubezpieczeniom społecznym w Rzeczypospolitej Polskiej lub niepobierających emerytury lub renty.
Dla osób uprawnionych do świadczeń alimentacyjnych na podstawie ugody sądowej lub prawomocnego orzeczenia sądu, niepodlegających obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z innego tytułu, podstawę wymiaru składki zdrowotnej stanowi kwota odpowiadająca kwocie faktycznie otrzymanych alimentów, nie wyższa jednak od wysokości specjalnego zasiłku opiekuńczego.
PRZYKŁAD
Barbara C. rozpocznie korzystanie z urlopu wychowawczego 22 października 2018 r. Z tego tytułu będzie objęta m.in. obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym, ponieważ nie ma innego tytułu do objęcia tym ubezpieczeniem. Płatnik rozliczający składkę za Barbarę C. jako podstawę wymiaru składki zdrowotnej:
w raporcie ZUS RCA za październik 2018 r. wskaże kwotę 520 zł (nie ma znaczenia, że urlop wychowawczy rozpoczął się w trakcie miesiąca - składka zdrowotna jest miesięczna i niepodzielna),
w raporcie ZUS RCA za listopad 2018 r. wskaże kwotę 620 zł.
PODSTAWA PRAWNA:
art. 66 ust. 1 pkt 17-20, pkt 28, pkt 31, pkt 32-33, art. 81 ust. 8 pkt 3, pkt 9, pkt 10 - 11 ustawy z 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych - j.t. Dz.U. z 2018 r. poz. 1510; ost.zm. Dz.U. z 2018 r. poz. 1669
§ 1 pkt 4, pkt 13, § 2, § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 31 lipca 2018 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny i specjalny zasiłek opiekuńczy, wysokości świadczeń rodzinnych oraz wysokości zasiłku dla opiekuna - Dz.U. z 2018 r. poz. 1497
§ 1 pkt 12-14 oraz załączniki nr 12-14 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 23 października 2009 r. w sprawie określenia wzorów zgłoszeń do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego, imiennych raportów miesięcznych i imiennych raportów miesięcznych korygujących, zgłoszeń płatnika, deklaracji rozliczeniowych i deklaracji rozliczeniowych korygujących, zgłoszeń danych o pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze oraz innych dokumentów - j.t. Dz.U. z 2018 r. poz. 804
Joanna Stolarska
ekspert prawa ubezpieczeń społecznych, autorka licznych publikacji i opracowań z zakresu składkowego, redaktor MONITORA prawa pracy i ubezpieczeń, były wieloletni pracownik ZUS
