Zmiany w dochodach jednostek samorządu terytorialnego

Z dniem 29 października br. w życie weszła ustawa z 11 września 2019 r. o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Przedłużono, na lata 2020-2021, obowiązywanie przepisów w zakresie zasad ustalania subwencji ogólnej i sposobu jej podziału, rezerwy subwencji ogólnej i dotacji celowej oraz wpłat do budżetu państwa. Istotną zmianą jest wprowadzenie mechanizmu wyrównania różnic pomiędzy kwotą części wyrównawczej, części regionalnej subwencji ogólnej i rezerwy subwencji.

Jednym z istotnych źródeł dochodów samorządów województw są niewątpliwie otrzymywane z budżetu państwa części regionalnej subwencji ogólnej. Dotychczasowe regulacje - wprowadzone ustawą z 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (dalej: ustawa o dochodach JST) - w tym zakresie obowiązują do 31 grudnia 2019 r. Nowelizacja tej ustawy była zatem konieczna.

Na mocy zapisów ustawy z 11 września 2019 r. o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (dalej: ustawa zmieniająca) przedłużono termin obowiązywania przepisów odnoszących się do zasad ustalania wpłat województw do budżetu państwa oraz sposobu ich podziału. Ma to zapewnić jednostkom samorządu terytorialnego środki finansowe, które będą zasilały budżety województw odpowiednio w 2020 i 2021 roku.