Procedura administracyjna: orzeczenia NSA i WSA ważne dla gmin i powiatów

Jakie są skutki nieważności uchwały krajobrazowej dla postępowań o wymierzenie kary pieniężnej za umieszczenie tablicy reklamowej?

► Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 18 grudnia 2024 r., sygn. akt II SA/Gd 864/24

► Sentencja. „W świetle stwierdzonej niekonstytucyjności art. 37a ust. 9 u.p.z.p. wprowadzenie w uchwale krajobrazowej regulacji, nakazującej dostosowanie zrealizowanych legalnie, gdyż na podstawie zgody budowlanej przed dniem jej wejścia w życie, tablic lub urządzeń reklamowych, bez jakiegokolwiek mechanizmu kompensacyjnego (regulacji ochronnych), jest niezgodne z prawem”.

► Stan faktyczny. WSA w Gdańsku rozpoznawał skargę spółki, która kwestionowała karę pieniężną za umieszczenie tablic reklamowych. 11 maja 2023 r. dyrektor Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni nałożył na spółkę karę w wysokości 71 542,31 zł za umieszczenie tablicy reklamowej – szyldu równoległego w formie znaków bez tła na elewacji budynku, niezgodnej z uchwałą krajobrazową Gdańska. Od decyzji nakładającej karę skarżąca złożyła odwołanie, ale w czerwcu 2024 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało decyzję w mocy.

Spółka w skardze do WSA m.in. wskazała, że Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 24 kwietnia 2024 r. (sygn. akt II OSK 1951/19) po wymierzeniu kary orzekł nieważność uchwały krajobrazowej dla Gdańska w części dotyczącej tablic reklamowych i urządzeń reklamowych istniejących w dacie wejścia w życie tej uchwały, wzniesionych na podstawie zgody budowlanej. W uzasadnieniu skargi spółka wskazała również, że reklama objęta niniejszym postępowaniem została zainstalowana w oparciu o wymagane prawem zgody przed wejściem w życie uchwały krajobrazowej Gdańska.