Projekt ustawy o zmianie ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane

Dnia 19 listopada 2020 r. do Sejmu wpłynął projekt ustawy o zmianie ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi oraz niektórych innych ustaw. Została uchwalona przez Sejm 27 listopada 2020 r., Senat nie wniósł poprawek i już 4 grudnia ustawa została przekazana Prezydentowi RP do podpisu. Ma wejść w życie z dniem 1 stycznia 2021 r. Celem ustawodawcy jest przede wszystkim dostosowanie ustawy o umowie koncesji do nowej ustawy Prawo zamówień publicznych, a więc ujednolicenie przepisów prawnych dotyczących tych samych zakresów tematycznych. Ponadto, przepisy ustawy o umowie koncesji mają jak najlepiej odzwierciedlać regulacje unijnych dyrektyw w sprawie zamówień publicznych.

Realizacja unijnej strategii

Przedmiotowa ustawa jest zgodna z unijną polityką zamówień publicznych i koncesji na roboty budowlane. Stanowi realizację:

• strategii „Europa 2020” z komunikatu Komisji Europejskiej z dnia 3 marca 2010 r. o tytule „Europa 2020, strategia na rzecz inteligentnego, trwałego wzrostu gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu” oraz
• dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/23/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania koncesji (Dz.Urz.UE L 94 z 28.03.2014, str. 1, z późn. zm.).

Wpisuje się także w realizację polskiej „Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do roku 2020 (z perspektywą do 2030 r.)” przyjętej przez Radę Ministrów dnia 14 lutego 2017 r. Jednym z założeń planu jest bowiem skuteczne państwo i instytucje służące wzrostowi oraz włączeniu społecznemu i gospodarczemu.

Nowe Prawo zamówień publicznych implementuje do polskiego porządku prawnego kilka dyrektyw:

1. dyrektywę klasyczną czyli dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylającej dyrektywę 2004/18/WE (Dz. Urz. UE L 94 z 28.03.2014, str. 65, z późn. zm.),
2. czyli dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/25/UE z dnia 26 lutego 2014 r. (Dz. Urz. UE L 94 z 28.03.2014, str. 243, z późn. zm.),