Finanse publiczne. Komentarz do ustawy - art. 68

1

[Kontrola zarządcza] Przepis definiuje, czym jest kontrola zarządcza w jednostkach sektora finansów publicznych. Pojęcie kontroli zarządczej wprowadziła ustawa o finansach publicznych z 2009 r. Wcześniej, w ustawie o finansach publicznych z 2005 r., funkcjonowało pojęcie kontroli finansowej. Pojęcie kontroli zarządczej w swoim założeniu jest pojęciem szerszym niż sama kontrola finansowa. Obok oczywistych dla materii ustawy kwestii finansów ma ona obejmować inne procesy zachodzące w jednostkach sektora finansów publicznych, co wyjaśnia zawarta w komentowanym przepisie dość ogólna definicja. Stanowi ona ogół działań podejmowanych dla zapewnienia realizacji celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy.

Kontrola nie ogranicza się tylko do finansów, ale w kręgu finansów jest realizowana. Warto zauważyć, że definicja ustawowa tej kontroli nie wyznacza właściwie obszarów jej dokonywania, a jedynie cele tej kontroli oraz ogólne wskazanie jej charakteru. Zmiana nazwy, a także formuły takiej kontroli pozwala wysnuć wnioski, że kontrola zarządcza jest pojęciem szerszym niż finansowa.