Wyrok NSA z dnia 27 listopada 2024 r., sygn. I FSK 213/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Marek Olejnik, Sędzia NSA Sylwester Golec (sprawozdawca), Sędzia WSA del. Włodzimierz Gurba, Protokolant asystent sędziego Łukasz Trzpiot, po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2024 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 września 2023 r., sygn. akt I SA/Wr 542/22 w sprawie ze skargi Powiatu Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 10 czerwca 2022 r., nr 0201-IOV-11.4103.81.2021 w przedmiocie podatku od towarów i usług za grudzień 2010 r. oraz za poszczególne miesiące od stycznia do grudnia 2011 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu, 2) zasądza od Powiatu Z. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu kwotę 13.451 (słownie: trzynaście tysięcy czterysta pięćdziesiąt jeden) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrok sądu pierwszej instancji

1.1. Wyrokiem z 7 września 2023 r., sygn. akt I SA/Wr 542/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu po rozpoznaniu skargi Powiatu Z. (dalej: skarżący powiat) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z 10 czerwca 2022 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od grudnia 2010 r. do grudnia 2011 r., uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. z 30 września 2021 r. oraz umorzył postępowanie w sprawie rozliczenia z budżetem państwa podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od grudnia 2010 r. do grudnia 2011 r. (wyrok dostępny jest w internetowej bazie orzeczeń sądów administracyjnych CBOSA na stronie https://orzeczenia.nsa.gov.pl).

1.2. Z uzasadnienia wyroku sądu pierwszej instancji wynika, iż 27 grudnia 2016 r. wpłynęła do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. informacja złożona przez skarżący powiat na podstawie przepisów art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 5 września 2016 r. o szczególnych zasadach rozliczeń podatku od towarów i usług oraz dokonywania zwrotu środków publicznych przeznaczonych na realizację projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu przez jednostki samorządu terytorialnego (Dz.U. z 2018 r., poz. 280; dalej: ustawa centralizacyjna), że powiat podejmuje wspólne rozliczanie podatku wraz ze wszystkimi jego jednostkami organizacyjnymi od 1 stycznia 2017 r.