Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 lipca 2025 r., sygn. VII SA/Wa 493/25

1. Postępowanie w sprawie z wniosku o przyznanie stypendium ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki dla wybitnych młodych naukowców jest postępowaniem administracyjnym, do którego nie stosuje się tylko art. 10, art. 35-37, art. 61 § 4, art. 79a, art. 81 oraz art. 96a-96n ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572, ze zm.), co wynika wprost z art. 361 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2024 r. poz. 1571, ze zm.). Oznacza to, że pozostałe przepisy ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego minister ma bezwzględny obowiązek uwzględnić w toku całego postępowania administracyjnego.

2. Zespół doradczy powołany przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki na podstawie art. 341 ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce jest jedynie podmiotem doradczym tego organu.

3. Rozpatrując wniosek o przyznanie stypendium ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki dla wybitnych młodych naukowców, to minister działa władczo wobec młodego naukowca i rektora uczelni wyższej wnioskującego dla tegoż naukowca o stypendium. W konsekwencji to z decyzji ministra – a nie z „oceny” członka zespołu doradczego – wynikać mają przesłanki i motywy odmowy przyznania stypendium. Ponadto to ministra, a nie członka zespołu, obciąża obowiązek prawidłowego uzasadnienia decyzji administracyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Rudnicki Sędziowie: sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak asesor WSA Wojciech Białogłowski (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Grażyna Dmitruk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lipca 2025 r., sprawy ze skargi D. W. na decyzję Ministra Nauki z dnia 31 grudnia 2024, nr SMN/19/1378/2023/II w przedmiocie przyznania stypendium dla wybitnych młodych naukowców 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Nauki z dnia 27 czerwca 2024 r., nr [...] ; 2. zasądza od Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego na rzecz skarżącej D. W. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.