Wyrok WSA w Łodzi z dnia 19 czerwca 2026 r., sygn. III SA/Łd 221/26

Dnia 19 czerwca 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.), Sędzia WSA Katarzyna Ceglarska-Piłat, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Dorota Czubak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 czerwca 2026 roku sprawy ze skargi K. J. na decyzję Łódzkiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Łodzi z dnia 21 stycznia 2026 r. nr WL.2220.93.2025 w przedmiocie przyznania świadczenia mieszkaniowego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 21 stycznia 2026 r. nr WL2220.93.2025 Łódzki Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej w Łodzi, na podstawie art. 138 § 2 ust. 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2025 r. poz. 1691) - dalej k.p.a. oraz art. 74 ust. 1 i ust. 2 pkt 4, ust. 6-8 oraz ust. 12 oraz art. 80b ust. 4 pkt 1 i ust. 5 ustawy o Państwowej Straży Pożarnej (tekst jedn. Dz. U. z 2025 r. poz. 1312 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania K. J. od punktu 2 i 3 decyzji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Łowiczu z dnia 17 listopada 2025 r. nr 23/2025 utrzymał w mocy pkt 2 i 3 decyzji organu I instancji w przedmiocie świadczenia mieszkaniowego.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny.

K. J. 31 października 2025 r. złożył wniosek w sprawie wyboru formy zakwaterowania. We wniosku wnioskodawca dokonał wyboru formy zakwaterowania w postaci świadczenia mieszkaniowego, a także wskazał sposób ustalenia wysokości świadczenia, poprzez wskazanie miejscowości, w której zamieszkuje. Oświadczył również, że otrzymał pomoc finansową na budowę domu w kwocie 8 940,00 zł, wskazując jednocześnie sposób rozliczenia zwrotu ww. pomocy finansowej w 60 częściach.

Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Łowiczu na podstawie złożonego przez strażaka wniosku 17 listopada 2025 r. wydał decyzję nr 23/2025 o przyznaniu [...]. K. J., od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia zakończenia pełnienia służby w KP PSP w Łowiczu, świadczenie mieszkaniowe w kwocie 960,00 zł brutto miesięcznie, tj. w wysokości właściwej dla miejscowości Z., powiat [...]. Jednocześnie organ I instancji postanowił rozliczyć kwotę 4 470,00 złotych stanowiącą 50% kwoty przyznanej decyzją Komendanta Powiatowego PSP w Łowiczu z dnia 26 października 2004 r. z tytułu pomocy finansowej na uzyskanie lokalu w wysokości 8 940 złotych, w ten sposób, iż kwotę wypłacanego świadczenia pomniejszyć o kwotę stanowiącą 1/60 kwoty 4 470,00 złotych poprzez pomniejszenie kwoty świadczenia o kwotę 74,50 złotych miesięcznie przez kolejne 60 miesięcy oraz stwierdził, iż w przypadku zakończenia stosunku służbowego przed rozliczeniem całości kwoty 4 470,00 złotych nierozliczona kwota podlega jednorazowej spłacie do dnia rozwiązania stosunku służbowego strażaka.