planowanie przestrzenne

Złoża strategiczne ponad głowami samorządów

Według gmin projektowane przepisy budzą wątpliwości konstytucyjne, ponieważ zbyt mocno ingerują w ich władztwo planistyczne, nie zapewniając ścieżki odwoławczej od arbitralnej decyzji ministra o uznaniu złoża za strategiczne

Głównym założeniem projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3238) jest – jak wskazuje Ministerstwo Klimatu i Środowiska – zwiększenie ochrony złóż kopalin, które mają istotne znaczenie z punktu widzenia gospodarki narodowej. W tym celu resort proponuje wprowadzenie pojęcia złoża strategicznego, które miałoby podlegać szczególnej ochronie prawnej, włącznie z obligatoryjnym zakazem trwałej zabudowy. Samorządy uważają, że tak daleko idące rozwiązania powinny zakładać aktywny udział organów gminy w postępowaniu w sprawie uznania złoża za strategiczne, a nie sprowadzać ich rolę do wydawania niewiążących opinii. Resort środowiska przypomina z kolei, że wprowadzenia szczególnych przepisów chroniących złoża, w szczególności te o strategicznym znaczeniu, od 2017 r. domaga się Najwyższa Izba Kontroli, również dlatego, że jednostki samorządu terytorialnego nie zawsze są skłonne do ujawniania kopalin w swoich dokumentach planistycznych.