Czy wykonawca, który sporządził dokumentację projektową może brać udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego

Czy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie podstawowym może brać udział wykonawca, który sporządził dokumentację projektową (wraz z kosztorysem)? Czy takiego wykonawcę należy wykluczyć z postępowania? Jeżeli jest jedynym wykonawcą, który złożył ofertę, to czy można wybrać jego ofertę i podpisać umowę na wykonanie zadania?

Zamawiający powinien wszechstronnie rozważyć, czy zachodzi konieczność wykluczenia wykonawcy, który przygotował dokumentację projektową i kosztorys inwestorski, zgodnie z wytycznymi zawartymi w art. 85 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz po umożliwieniu wykonawcy złożenia stosownych wyjaśnień. Nie można teraz jednoznacznie przesądzić, czy zachodzi konieczność wykluczenia, tym niemniej z uwagi na fakt sporządzenia przez wykonawcę kosztorysu inwestorskiego, istnieje prawdopodobieństwo, że miał on przewagę nad innymi wykonawcami, którzy gdyby mieli tę samą wiedzę co tenże wykonawca, mogliby przygotować i złożyć konkurencyjne oferty. Pośrednio fakt naruszenia konkurencyjności może sugerować właśnie to, że złożona została tylko jedna oferta przez zaangażowanego w przygotowanie zamówienia wykonawcy.