Rachunkowość Budżetowa 11/2006 z 10.06.2006, str. 8
Data publikacji: 29.06.2018
Wyjaśnienia Ministra Finansów
Minister Finansów w piśmie z 5 maja 2006 r. Nr ST1-4834-241/06/346 wyjaśnił wątpliwości związane ze stosowaniem niektórych przepisów prawa dotyczących m.in. funkcjonowania fundacji, klasyfikowania wydatków związanych z wypłatą świadczenia pieniężnego z tytułu prac społecznie użytecznych, zasad wykazywania należności i zobowiązań w sprawozdaniu Rb-30, pożyczek na prefinansowanie w sprawozdaniu RB-Z, a także wydatków niewygasających w sprawozdaniu Rb-28S. Wskazał też prawidłowy sposób księgowania i wykazywania zaangażowania wydatków.
Funkcjonowanie fundacji w świetle przepisu art. 30 ustawy z 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych
Norma prawna zawarta w przywołanym wyżej przepisie zakazuje tworzenia fundacji ze środków publicznych. Środki publiczne, zdefiniowane w art. 5 ustawy o finansach publicznych, obejmują: dochody publiczne, środki pochodzące z budżetu UE, środki pochodzące ze źródeł zagranicznych, niepodlegające zwrotowi, przychody budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz innych jednostek sektora finansów publicznych, przychody z prowadzonej przez jednostki sektora finansów publicznych działalności oraz przychody pochodzące z innych źródeł.
Z literalnego brzmienia przepisu art. 30 ustawy o finansach publicznych wynika, że gmina nie może przeznaczyć na realizację celu fundacji jedynie środków publicznych, wymienionych w art. 5 ustawy o finansach publicznych. Nieruchomości i rzeczy ruchome nie należą do kategorii „środków publicznych”.
Podkreślić jednak należy, że nieruchomości i rzeczy ruchome są podstawowym składnikiem mienia komunalnego, które powinno służyć realizacji zadań publicznych, które gmina wykonuje w celu zaspokojenia zbiorowych potrzeb wspólnoty, a nie realizacji celu fundacji. W związku z tym, w odniesieniu do jednostek samorządu terytorialnego, nie będzie miał zastosowania przepis art. 3 ust. 3 ustawy z 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach.
POTRZEBUJESZ POMOCY?