Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ
Zmiany w systemie zamówień publicznych odformalizowały procedury w zakresie odrzucenia oferty z powodu jej niezgodności z każdym zapisem specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej: SIWZ). W obecnym stanie prawnym wyłącznie złożenie oferty, której treść nie odpowiada treści SIWZ, powoduje konieczność jej odrzucenia. Jak prawidłowo interpretować ten przepis?
Andrzela Gawrońska-Baran
Zamawiający, prowadząc postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, nie może wyręczać wykonawców w profesjonalnym przygotowaniu oferty. Jego zadaniem jest jedynie stworzenie przestrzeni hermetycznie ograniczonej poprzez zapisy SIWZ, w ramach której wykonawcy w sposób dowolny konstruują swoją ofertę. Zamawiający określa postanowienia SIWZ w taki sposób, aby w możliwie najlepszym zakresie ułatwiały wybór najkorzystniejszej dla niego oferty.
Przepis art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy z 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (dalej: upzp) ma bowiem charakter obligatoryjny, co oznacza, że zaistnienie przesłanki w nim wymienionej, tj. niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, musi skutkować odrzuceniem oferty. Odrzucenie oferty jest konsekwencją czynności zamawiającego, polegającej na badaniu i ocenie złożonych ofert z treścią SIWZ, a więc odnoszącej się do jej merytorycznej zawartości. Nie każda pomyłka dokonana przez wykonawcę sporządzającego ofertę musi jednak prowadzić do niezgodności treści oferty z treścią SIWZ.
POTRZEBUJESZ POMOCY?