Kiedy inwestycje dokonywane przez gminę pozwalają na odliczenie VAT
Gmina prowadzi inwestycję związaną z budową oczyszczalni ścieków. Po realizacji inwestycji i po uzyskaniu pozwolenia na jej użytkowanie gmina zawrze umowę dzierżawy. Czy gmina ma prawo do odliczenia podatku naliczonego związanego z zakupami służącymi do zrealizowania inwestycji, która będzie następnie wydzierżawiona?
JOANNA DMOWSKA
Jednostki samorządu terytorialnego realizują obecnie wiele inwestycji finansowanych ze środków unijnych. Dużą część wydatków stanowią właśnie wydatki na infrastrukturę wodociągowo-kanalizacyjną. Mimo że gminy inwestują miliony złotych, w większości przypadków nie mogą odliczyć VAT, ponieważ dokonując tych inwestycji, nie działają w charakterze podatnika i zakupy nie są związane z działalnością opodatkowaną.
O tym, czy podatnik VAT może dokonać odliczenia VAT, decyduje to, czy została spełniona przesłanka z art. 86 ust. 1 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (dalej: ustawa o VAT). Przepis ten wprowadza generalną regułę, zgodnie z którą zarejestrowanym podatnikom przysługuje prawo do obniżania kwoty własnego podatku należnego (płaconego z tytułu dokonywania czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług określonych w art. 5 ustawy o VAT) o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług wykorzystywanych do wykonywania czynności opodatkowanych. Oznacza to, że gdy zachodzi związek pomiędzy dokonywanym przez podatnika zakupem towarów i usług a czynnościami opodatkowanymi, podatnik ma prawo do obniżenia kwoty podatku należnego lub zwrotu różnicy podatku.




