Przeznaczenie gminnych gruntów na ogródki działkowe a VAT

Gmina planuje wydzierżawienie terenu na ogródki działkowe zarówno dla mieszkańców gminy, jak i mieszkańców innych gmin. Ogródki te będą przeznaczone pod uprawę grządek warzywnych i kwiatowych oraz uprawę drzew i krzaków owocowych i ozdobnych dla własnych potrzeb dzierżawców. Czy opłaty za dzierżawę gruntu przeznaczonego pod ogródki działkowe dla osób fizycznych będą opodatkowane VAT?