Jak skutecznie zwiększać dochody z podatków?

Podatki i opłaty lokalne

Jak skutecznie zwiększać dochody z podatków?

Dla skutecznego zwiększania dochodów z tytułu podatku od nieruchomości niezbędny jest aktywny udział gmin w procesie realizacji zobowiązań podatkowych przez poszczególnych podatników tego podatku. Gminy powinny częściej sięgać do tych instytucji Ordynacji podatkowej, które pozwolą im na kontrolę prawidłowości wywiązywania się podatników z zobowiązań podatkowych. Do instytucji tych należą kontrola podatkowa oraz czynności sprawdzające.

Gminy dysponują środkami finansowymi pochodzącymi z podatków. Część tych dochodów realizowana jest przez urzędy skarbowe, część natomiast bezpośrednio przez gminny aparat finansowy (por. C. Kosikowski, E. Ruśkowski, Finanse i Prawo Finansowe, KiK, Warszawa 1994). O ile w przypadku tych pierwszych, gminy nie mają większego wpływu na wysokość dochodów, o tyle w stosunku do drugich mogą poprzez aktywny udział skutecznie wpływać na ich pobór i egzekucję. Jednym ze źródeł dochodów gminy są podatki lokalne. Ich wysokość co roku rada gminy uchwala na podstawie rozporządzenia ministra finansów (obecnie obowiązuje w tym zakresie rozporządzenie z 28 listopada 2000 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych – Dz.U. nr 105, poz. 1115), które określa górne granice stawek kwotowych na każdy rok podatkowy.

Podatek od nieruchomości

Podatek od nieruchomości należy do grupy podatków lokalnych stanowiących dochody gmin. Zasady ustalania i rozliczania tego podatku regulują przepisy ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. nr 9, poz. 31 z późn. zm.; ost. zm. Dz.U. z 2000 r. nr 105, poz. 1115).

Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy, obowiązek podatkowy w podatku od nieruchomości, co do zasady, ciąży na osobach fizycznych, osobach prawnych, jednostkach organizacyjnych nie mających osobowości prawnej, jeżeli podmioty te: