Reforma samorządowa zmieniła jakość cywilizacyjną

Michał Kulesza: - Rozmawiamy z okazji 15-lecia polskiej demokracji lokalnej i nie można nie zapomnieć historycznego faktu, że 27 maja 1990 roku odbyły się w Polsce demokratyczne wybory do rad gmin, że były to pierwsze, wolne wybory, jakie przeprowadzono w Europie Środkowej i Wschodniej. I dzisiaj po piętnastu latach, kiedy widzimy, jak duży jest sukces tej reformy, równie mocno, a jednocześnie na zimno umiemy powiedzieć, gdzie są rzeczy do zrobienia i umiemy wskazać palcem przez kogo i z czyjej winy, te rzeczy nie są zrobione. Kto odpowiada za to, że tkwimy w gorszącej sytuacji kłótni, w bałaganie, na co polski samorząd i Polska nie zasłużyła. To może mieć negatywne skutki, jeśli chodzi o nasze uczestnictwo w Unii Europejskiej. Dobra organizacja państwa, to jest taki mechanizm, który zawsze przynosi wartość dodaną.

Jerzy Regulski: - Polacy wciąż jeszcze nie wychwytują skali dokonanych zmian. W 1990 roku, jednego dnia 100 tysięcy ludzi przestało być urzędnikami państwowymi po to, żeby stać się urzędnikami komunalnymi, przekazaliśmy też kilka milionów nieruchomości. To była pierwsza prywatyzacyjna operacja. W 1998 roku w czasie reformy powiatowej znowu kilkanaście tysięcy instytucji zmieniło swoje podporządkowanie. To są ogromne przemiany nie zawsze postrzegane i nie przez wszystkich rozumiane. A to wszystko było zrobione po to, żeby państwo stało się lepsze, efektywniejsze, normalne i przyjazne obywatelom.

- Tej reformy nie mogło nie być. System oparty na samorządzie terytorialnym jest tak głęboko wpisany w tradycje cywilizacji europejskiej, że w sytuacji kiedy naród odzyskał możliwość samostanowienia, samodzielnego, suwerennego decydowania o swoim losie, musiał po prostu przebudować państwo z myślą o wkomponowaniu w jego struktury samorządu terytorialnego.