Pomoc dla najuboższych gmin

Pieniądze te będzie można przeznaczyć na działania minimalizujące problemy społeczne.

Do programu zakwalifikowano 459 gmin wiejskich i i 41 miejsko-wiejskich. Przy ich wyborze uwzględniono czynniki, które, według ekspertów, decydują o szczególnie trudnej sytuacji samorządów, a mianowicie: niekorzystne położenie wobec rynków zewnętrznych, niekorzystna struktura demograficzna i gospodarcza oraz wysoki stopień problemów w sferze społcznej, w tym brak aktywności obywatelskiej. W przypadku gmin miejsko-wiejskich z możliwości uzyskania pomocy wyłączono te, w których rola miasta jest znacząca dla rozwoju jednostki (uwzględniano jedynie miasteczka do 5 tys. mieszkańców).