Wracają pytania o powiaty i ich funkcjonowanie
Nie milkną głosy dotyczące planowanych zmian zasadniczego podziału terytorialnego kraju oraz struktury samorządu terytorialnego. Po wstępnych zapowiedziach dotyczących utworzenia nowych województw samorządowych, pojawiają się opinie dotyczące zasadności funkcjonowania powiatów.
Powodem powrotu do tego zagadnienia była m.in. opinia eksperta z Centrum Analiz Klubu Jagiellońskiego (CA UJ), dr. Mariusza Trojaka wskazująca, że słabość powiatów przemawia za ich likwidacją. Rozwiązanie to, zdaniem autora, może przynieść oszczędności potrzebne do zrealizowania obietnic wyborczych. Jakie słabości ma na myśli ekspert CA UJ?
Po pierwsze, niezrozumiałe do końca powierzenie zadań z zakresu administracji rządowej (tj. geodezja, kartografia, kataster). Po drugie, uzależnienie źródeł dochodów powiatów w większości od transferów z budżetu państwa i jednocześnie brak własnych możliwości do nakładania opłat i podatków lokalnych. Po trzecie w końcu, niska efektywność wykonywanych zadań związana z wysokimi kosztami realizacji usług publicznych i rosnąca z niezrozumiałych przyczyn liczba pracowników samorządowych w starostwach powiatowych.
Przedstawione argumenty są oczywiście od dawna znane. Za likwidacją powiatów opowiadało się w zeszłej kadencji wiele środowisk politycznych (np. SLD, Ruch Palikota), a na konieczność zmiany wskazywano w licznych raportach i analizach dotyczących kondycji funkcjonowania samorządu terytorialnego (np. raporcie zespołu pod kierownictwem prof. J. Hausnera, naukowców z Uniwersytetu Łódzkiego czy Fundacji Od Nowa).
POTRZEBUJESZ POMOCY?