Rada powiatu mogła uchwalić kartę samorządności

Zajmowanie stanowiska w sprawach publicznych  nie wymaga podstawy prawnej. Samorząd terytorialny nie jest pozbawiony możliwości uczestniczenia w życiu publicznym w formie  pozaprawnych  wypowiedzi,  np.  apeli  - uznał NSA w wyroku 2 października br.  (sygn. akt II OSK 1804/18).