NOWOŚCI PRAWNE - październik 2019

Powiadomienia alarmowe

6 września 2019 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Zdrowia z 19 sierpnia 2019 r. w sprawie ramowych procedur obsługi zgłoszeń alarmowych i powiadomień o zdarzeniach przez dyspozytora medycznego (Dz.U. z 2019 r. poz. 1703). Ramowe procedury przyjmowania i obsługi zgłoszeń alarmowych obejmują:

• przyjmowanie i obsługę zgłoszenia alarmowego lub powiadomienia o zdarzeniu;
• dysponowanie zespołami ratownictwa medycznego.

Pomoc osobom niepełnosprawnym

20 września 2019 r. weszła w życie ustawa z 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz.U. z 2019 r. poz. 1669). W ustawie określono środki służące zapewnieniu dostępności architektonicznej, cyfrowej i informacyjno-komunikacyjnej osobom ze szczególnymi potrzebami w całej sferze publicznej, a także tam, gdzie wykorzystywane są środki publiczne.

Organizacja wyjazdów integracyjnych mieszkańców nie jest zadaniem własnym gminy

Pieniądze z funduszu sołeckiego nie mogą zostać przeznaczone na wyjazdy integracyjne mieszkańców. Organizacja takich przedsięwzięć nie należy do zadań własnych gminy. Tak orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w wyroku z 25 lipca 2019 r. (sygn. akt III SA/Po 436/19). Zgodnie z art. 2 ust. 6 ustawy o funduszu sołeckim, pochodzące z niego środki można przeznaczyć na realizację przedsięwzięć, które są zadaniami własnymi gminy, służą poprawie warunków życia mieszkańców i są zgodne ze strategią rozwoju jednostki samorządu terytorialnego oraz zostaną zgłoszone we wniosku, zgodnie z art. 5 tej ustawy. Natomiast art. 7 ust. 1 i 2 ustawy o samorządzie gminnym (u.s.g.), wskazuje sprawy należące do zdań własnych gminy. Wyliczenie ich w ust. 1 tego artykułu ma wyłącznie przykładowy charakter. Niemniej jednak katalog ten wyznacza kierunek interpretacyjny. Brzmienie art. 7 u.s.g. wskazuje, że zadania własne gminy mają zmierzać do przysporzenia korzyści ogółowi mieszkańców stanowiących wspólnotę samorządową. WSA wskazał, że Regionalna Izba Obrachunkowa słusznie uznała, że organizowanie wycieczek i wyjazdów turystyczno-krajoznawczych jest zadaniem własnym gminy, ale w przypadku dzieci uczęszczających do szkół i przedszkoli publicznych. Natomiast realizując ustawowe zadania z zakresu turystyki i rekreacji, o których stanowi art. 7 ust. 1 pkt 10 u.s.g., gmina jest uprawniona i zobowiązana do podejmowania działań dla rozwoju turystyki na danym terenie i rozwoju jej niezbędnej infrastruktury.