Kto powinien rozstrzygnąć sprawę, sygn. OW39/04

Pierwsza wokanda Izby Ogólnoadministracyjnej NSA dotyczyła sporów kompetencyjnych. Właściciel posesji złożył wniosek do burmistrza, skarżąc się na sąsiada i wskazując, iż woda opadowa z dachu sąsiada podmywa jego drogę i garaż. Wniosek zawierał prośbę o interwencję. Powstał spór, kto ma kompetencje w owej sprawie: burmistrz czy powiatowy inspektor nadzoru budowlanego. Żaden z nich nie chciał uznać się za kompetentnego w sprawie. Inspektor twierdził, że w sprawie chodzi o uregulowanie z zakresu prawa wodnego, gdzie kompetentny jest szczebel samorządowy, natomiast według burmistrza sprawa dotyczyła prawa budowlanego. NSA postanowieniem z 16 lutego br. oddalił wniosek. Wskazał, iż z materiału sprawy nie wynika bowiem, o jaką sprawę administracyjną chodzi, trudno więc ustalić, kto ma ją załatwić. Z pisma zainteresowanego nie wynika, podkreślił NSA, czy zainteresowanemu chodzi o zmiany w konstrukcji budynku sąsiada czy też o prawo wodne. W ocenie sądu organy przed wystąpieniem do NSA o wyjaśnienie sporu kompetencyjnego najpierw same muszą ustalić, o co chodzi obywatelowi, czyli jaką sprawę administracyjną chce on załatwić.