Czy fundacja prowadząca dom pomocy może wystawiać gminie faktury za pobyt mieszkańców

Dom pomocy społecznej prowadzony przez fundację świadczy usługi pomocy społecznej. W naszym domu przebywają mieszkańcy kierowani z danej gminy, ale także umieszczeni przez osoby prywatne. Czy możemy wystawiać gminie faktury z tytułu odpłatności za pobyt danego mieszkańca w naszym domu?

Fundacja nie może wystawiać faktur gminie, gdyż nie jest ona nabywcą świadczonych przez fundację usług pobytu. Nabywcami tych usług są mieszkańcy. Zamiast faktur fundacja powinna wystawiać gminie np. noty obciążeniowe. Szczegóły w uzasadnieniu.