9. Bilans z wykonania budżetu państwa i jednostek samorządu terytorialnego

DOROTA ADAMEK-HYSKA

Bilans z wykonania budżetu sporządzany jest przez ten organ, który odpowiada za wykonanie budżetu. W zakresie budżetu państwa jest nim Minister Finansów, natomiast w zakresie budżetu jednostki samorządu terytorialnego jest nim wójt (burmistrz, prezydent) lub zarząd powiatu i samorządu województwa.

Bilans z wykonania budżetu niewątpliwie związany jest z operacjami gospodarczymi dotyczącymi ustalenia wyniku wykonania budżetu, który może mieć postać:

l nadwyżki budżetu, gdy dochody budżetu są większe od wydatków,

l deficytu budżetu, gdy wydatki budżetu są większe od dochodów.

W celu ustalenia wyniku budżetu i sporządzenia bilansu z wykonania budżetu należy sprawdzić (przeanalizować) operacje dotyczące dochodów i wydatków budżetu państwa oraz dochodów i wydatków budżetu jednostki samorządu terytorialnego, które na bieżąco w księgach rachunkowych ujmowane są w zakresie kasowo zrealizowanych wpływów i wydatków, z wyjątkiem operacji szczególnych, określonych w odrębnych przepisach prawa.

9.1. Dochody i wydatki budżetu państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego

Najważniejsza grupa operacji występujących w budżecie państwa i budżetach jednostek samorządu terytorialnego dotyczy operacji pieniężnych zachodzących na rachunku bankowym budżetu, będących rezultatem:

l dochodów i wydatków realizowanych przez podległe jednostki budżetowe,

l otrzymywanych subwencji,

l otrzymywanych dotacji,

l otrzymywanych udziałów w podatkach dochodowych (podatku dochodowym od osób fizycznych oraz podatku dochodowym od osób prawnych),

l dochodów pobieranych przez urzędy skarbowe na rzecz jednostek samorządu terytorialnego (np. podatek od czynności cywilnoprawnych, podatek od spadków i darowizn, wpływy z tytułu karty podatkowej),

l innych gromadzonych dochodów,

l zaciągniętych kredytów oraz

l otrzymanych i udzielonych pożyczek.

Poniżej w tabeli zeprezentowano dochody i wydatki budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego.