6. Plan finansowy i rozliczenia z jednostkami

Hanna Barańska

Jednym z podstawowych obowiązków kierownika jednostki sektora finansów publicznych jest opracowanie planu finansowego dochodów i wydatków jednostki organizacyjnej oraz bieżące wprowadzanie do niego stosownych zmian. Ponadto kierownik jednostki, odpowiedzialny za całość jej gospodarki finansowej, powinien tak zorganizować funkcjonowanie jednostki, w tym obsługę administracyjno-finansową, żeby była ona zgodna z obowiązującymi przepisami. Uchwałę w powyższej sprawie podjęło w ostatnim okresie Kolegium RIO w Szczecinie wskazując jednoznacznie, że określone obowiązki w zakresie gospodarki finansowej jednostki jej kierownik może powierzyć wyłącznie pracownikom tej jednostki.

Kolegium zwraca uwagę, iż przepisy art. 45 ustawy z 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249, poz. 2104, z późn.zm.) stanowią, iż głównym księgowym jednostki sektora finansów publicznych jest pracownik, któremu kierownik jednostki powierza obowiązki i odpowiedzialność w określonym zakresie. Z treści cytowanych przepisów wynika, iż głównym księgowym danej jednostki może być wyłącznie jej pracownik (również zatrudniony w niepełnym wymiarze czasu pracy), któremu kierownik jednostki powierza obowiązki i odpowiedzialność w zakresie:

1) prowadzenia rachunkowości jednostki,

2) wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi,

3) dokonywania wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym,