Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 maja 2024 r., sygn. III SA/Gl 1120/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman (spr.), Sędziowie Asesor WSA Adam Pawlyta, Sędzia WSA Marzanna Sałuda, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 14 maja 2024 r. sprawy ze skargi Z. Sp. z o.o. w Z. na postanowienie Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach z dnia 3 listopada 2023 r. nr PR.543.45.2017 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z 3 listopada 2023 r., znak: PR.543.45.2017, Idz. [...], Prezes Wyższego Urzędu Górniczego (dalej: organ odwoławczy, Prezes WUG), na podstawie art. 61 a § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 775, z późn. zm., dalej: k.p.a.), po rozpatrzeniu wniosku Z. Sp. z o.o. z/s w Z. (dalej: Spółka, skarżąca, strona) odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w R. (dalej: organ pierwszej instancji) z 30 czerwca 2017 r., utrzymanej w mocy decyzją Prezesa WUG z 20 października 2017 r.

W uzasadnieniu przedstawiono następujący stanie faktyczny i prawny:

Decyzją z 30 grudnia 2015 r., znak: [...], l.dz. [...], Dyrektor Okręgowego Urzędu Górniczego w R., ustalił stronie – Z. sp. z o.o. opłatę podwyższoną za wydobycie, w okresie od 2012 r. do kwietnia 2015 r., bez wymaganej koncesji kruszywa naturalnego ze złoża piasku, w ilości 20 958 t, na działce o numerze ewidencyjnym [...], położonej w miejscowości Z. przy ul. [...] oraz zobowiązał Spółkę do jej wniesienia w odpowiednich częściach na konto Gminy Z. oraz Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie.

Od powyższej decyzji strona wniosła odwołanie do Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego, który decyzją z 31 marca 2016 r., uchylił w całości ww. decyzję z dnia 30 grudnia 2015 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.