Nieważność uchwały rady miejskiej w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków - Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 lipca 2024 r., sygn. II SA/Wr 58/24

Uchwała organu samorządu terytorialnego wprowadzająca regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków, która przekracza zakres ustawowego upoważnienia i narusza przepisy prawa powszechnie obowiązującego, jest nieważna w całości.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz - Kremis, Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek (spr.), Asesor WSA Malwina Jaworska - Wołyniak, po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 lipca 2024 r. sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Rejonowej w Bystrzycy Kłodzkiej na uchwałę Rady Miejskiej Stronia Śląskiego z dnia 31 sierpnia 2021 r. nr XXXIX/258/2021 w przedmiocie Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Stronie Śląskie stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 31 sierpnia 2021 r. Nr XXXIX/258/21, podjętą na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1372 ze zm.; dalej zwana "u.s.g.") oraz art. 19 ust. 3 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu ścieków (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 2028 ze zm.; zwana dalej "u.z.z.w.") oraz po zasięgnięciu opinii Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu wyrażonej w formie postanowienia z dnia 9 lipca 2021 r., Rada Miejska Stronia Śląskiego uchwaliła regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Stronie Śląskie.

Skargę na powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wniósł Prokurator Rejonowy w Bystrzycy Kłodzkiej, zaskarżając ją w zakresie przepisów § 2 ust. 1, § 4 ust. 4 i ust. 5, § 5 ust. 1, ust. 2, ust. 3, ust. 4 i ust. 5, § 7, § 9 ust. 4 oraz zarzucając zaskarżonej uchwale istotne naruszenie: