Nieważność uchwał z powodu braku publikacji w dzienniku urzędowym - Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 sierpnia 2024 r., sygn. IV SA/Po 139/24

Uchwała rady gminy dotycząca diet i zwrotu kosztów podróży służbowych dla radnych, jako akt prawa miejscowego, musi zostać opublikowana w wojewódzkim dzienniku urzędowym, a jej brak publikacji stanowi istotne naruszenie prawa skutkujące nieważnością uchwały.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Świerczak (spr.) Sędzia WSA Wojciech Rowiński Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska Protokolant sekr. sąd. Iwona Maciak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Ostrowie Wielkopolskim na uchwały Rady Gminy i Miasta Odolanów z dnia 25 lutego 2013 r. nr XXXI/235/13 w sprawie diet dla radnych Gminy i Miasta Odolanów, a także w sprawie zwrotu radnym kosztów podróży służbowych oraz z dnia 28 czerwca 2023 r. nr L/452/23 w sprawie zmiany uchwały Nr XXXI/235/13 Rady Gminy i Miasta Odolanów z dnia 25 lutego 2013 roku w sprawie diet dla radnych Gminy i Miasta Odolanów, a także w sprawie zwrotu radnym kosztów podróży służbowych stwierdza nieważność zaskarżonych uchwał.

Uzasadnienie

W dniu 25 lutego 2013 r., Rada Gminy i Miasta Odolanów na podstawie art. 25 ust. 4 , 6, 7 i 8 z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz w związku z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2000 r. w sprawie maksymalnej wysokości diet przysługujących radnemu gminy (dalej "rozporządzenie"), podjęła uchwałę nr XXXI/235/213 w sprawie diet dla radnych Gminy i Miasta Odolanów, a także w sprawie zwrotu radnym kosztów podróży służbowych. W postanowieniach końcowych uchwały brak jest zapisu dotyczącego jej opublikowania w wojewódzkim dzienniku urzędowym. Zgodnie z § 7 uchwały weszła ona w życie z dniem 1 marca 2013 r.