Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 września 2024 r., sygn. III SA/Wr 117/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar (sprawozdawca), Sędzia WSA Barbara Ciołek, Andrzej Nikiforów, , Protokolant specjalista Ewa Zawal, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 11 września 2024 r. sprawy ze skargi B. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 23 stycznia 2024 r. Nr SKO/SR-418/47/2023 w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ustalającej wysokość kwoty do zwrotu wraz z odsetkami z tytułu dotacji oświatowej pobranej w nadmiernej wysokości w 2014 r. przez osobę prowadzącą niepubliczne przedszkole I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy na rzecz strony skarżącej kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi B. C. (dalej: strona, skarżąca) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy (dalej: SKO, organ odwoławczy) z 23 stycznia 2024 r. nr SKO/SR-418/47/2023 odmawiająca uchylenia własnej decyzji ostatecznej z 17 marca 2016 r. nr SKO/SR-418/10/2016 utrzymującej w mocy decyzję Burmistrza P. (dalej: Burmistrz, organ I instancji) z 29 stycznia 2016 r. nr OK.4431.6.12.2015 w przedmiocie dotacji pobranej w 2014 r. w nadmiernej wysokości z nakazem zwrotu wraz z odsetkami.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji oraz akt administracyjnych sprawy wynika, że decyzją z 29 stycznia 2016 r. Burmistrz ustalił skarżącej wysokość kwoty dotacji przypadającej do zwrotu w wysokości 481 641,35 zł z tytułu dotacji pobranej przez nią w nadmiernej wysokości w 2014 r. w związku z prowadzeniem Niepublicznego [...] Przedszkola M. w P., określił termin naliczania odsetek należnych oraz nakazał dokonania zwrotu powyższej kwoty. Organ I instancji stwierdził, że strona odmówiła okazania umów zawartych pomiędzy osobą prowadzącą placówkę, a rodzicem/opiekunem prawnym, będących podstawą przyjęcia dziecka do placówki. Wobec tego nie miał możliwości zweryfikowania faktycznej liczby dzieci przyjętych do punktu przedszkolnego z liczbą dzieci wykazaną w informacjach składanych do Urzędu Gminy, będących podstawą udzielenia dotacji.