Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 11 września 2024 r., sygn. II SA/Gl 202/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Asesor WSA Aneta Majowska, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 września 2024 r. sprawy ze skargi S. J. (J.) na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 21 listopada 2023 r. nr IFXIII.7821.9.2021 w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 5 października 2020 r. do Starosty [...] realizującego zadania z zakresu administracji rządowej wpłynął wniosek Gminy M., o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pn.: "Rozbudowa ulicy [...] w M.". Inwestor wniósł także o nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności.

Do wniosku załączono mapę w skali 1:500 przedstawiającą proponowany przebieg drogi z zaznaczeniem terenu niezbędnego dla obiektów budowlanych oraz przedstawiającą istniejące uzbrojenie terenu, analizę powiązania drogi z innymi drogami publicznymi, określenie zmian w dotychczasowej infrastrukturze zagospodarowania terenu oraz mapy zawierające projekty podziału nieruchomości, sporządzone zgodnie z odrębnymi przepisami. Z analizy przekazanego materiału dowodowego wynika, że Inwestor przedłożył cztery egzemplarze projektu budowlanego.

Do wniosku Inwestor dołączył również opinie, wynikające z art. 11b ust. 1 specustawy drogowej.

Organ pierwszej instancji pismem z dnia 9 listopada 2020 r. zawiadomił o wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pn. "Rozbudowa ulicy [...] w M.". Ponadto, zawiadomił pozostałe strony w drodze obwieszczenia, odpowiednio w starostwie powiatowym, a także w urzędzie gminy właściwej ze względu na przebieg drogi, w urzędowych publikatorach teleinformatycznych - Biuletynie Informacji Publicznej tych urzędów i w prasie lokalnej.

W ramach prowadzonego postępowania przed organem administracji architektoniczno - budowlanej pierwszej instancji wpłynęły uwagi stron postępowania dotyczące lokalizacji inwestycji. Ww. pisma organ pierwszej instancji w dniu 7 grudnia 2020 r. oraz 15 grudnia 2020 r. przekazał inwestorowi w celu zajęcia stanowiska.