Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Wa 1640/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Maciejuk, Sędzia WSA Joanna Kube, Asesor WSA Mateusz Rogala (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 22 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi D. B. na postanowienie Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] czerwca 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej z dnia [...] marca 2023 r. nr [...]; 2. zasądza od Komendanta Głównego Straży Granicznej na rzecz skarżącego D. B. kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z dnia [...] czerwca 2023 r. nr [...] Komendant Główny Straży Granicznej, działając m.in. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1950 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., powoływanej dalej jako k.p.a.), utrzymał w mocy postanowienie Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej z dnia [...] marca 2023 r. nr [...] odmawiające D. B. wydania zaświadczenia potwierdzającego pełnienie służby w warunkach uzasadniających podwyższenie emerytury w okresie od dnia [...] sierpnia 2010 r. do [...] lutego 2011 r., od dnia [...] listopada 2013 r. do dnia [...] czerwca 2020 r. oraz od dnia [...] lutego 2023 r. do dnia [...] lutego 2023 r.

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia organ podniósł, że pismem z dnia [...] stycznia 2023 r. D. B. zwrócił się do Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej z wnioskiem o wydanie, na podstawie § 2 ust. 1 pkt 2 lit. a) i b) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 maja 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celnej, Służby Więziennej (Dz. U. z 2020 r., poz. 1611, powoływanego dalej jako rozporządzenie z dnia 4 maja 2005 r.), zaświadczenia potwierdzającego pełnienie służby w Straży Granicznej w warunkach uzasadniających podwyższenie emerytury od dnia [...] sierpnia 2010 r. do [...] lutego 2011 r., od dnia [...] listopada 2013 r. do dnia [...] lutego 2023 r. Wnioskodawca podkreślił, że w 2015 r. ukończył szkolenie z zakresu rozpoznania [...].